民生實事讓老百姓幸福感滿滿——三年來全區(qū)扎實推進(jìn)民生工作綜述

近三年來，新榮區(qū)深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終帶著感情、帶著責(zé)任抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善，按照“干凈整潔、生態(tài)宜居、基礎(chǔ)完善、特色鮮明”的原則，不搞大拆大建、不搞形象工程、不搞面子工程，錨定目標(biāo)、克服困難、想方設(shè)法，從老百姓關(guān)心關(guān)注的問題入手，從制約發(fā)展的瓶頸短板入手，辦成了一批群眾可知、可感、可及的實事好事，努力答好每一份“民生答卷”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。翻開“民生賬單”，每一項民生工程的“兌現(xiàn)”，都推動著新榮百姓幸福指數(shù)的不斷攀升。幸福，正從這里出發(fā)！

“柏油路”鋪就民生“幸福路”

“我們看到寬闊平整的柏油路就打心里高興，西環(huán)線路修到了家門口，不管商戶上門收購還是自己出去賣都很方便，再也不用擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去滯銷了?！比涨?，破魯堡鄉(xiāng)八墩村村民們高興地說。

新榮鎮(zhèn)新榮村村民李海敏高興地對記者說：“區(qū)委、區(qū)政府為百姓辦了大好事。家門前的這條路年久失修，天氣不好的時候，出門就是一腳水一腳泥，都不知道該咋走。最近路修好了，村里人也能享受城里的便利，這項民生工程值得點贊！”

交通暢，百業(yè)旺；村村通，業(yè)業(yè)興。新榮區(qū)堅持推進(jìn)“農(nóng)村路＋”發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路等“毛細(xì)血管”不斷被打通，鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等覆蓋越來越多的鄉(xiāng)村，一個個民生項目的實施、一個個民生目標(biāo)的實現(xiàn)，讓群眾看在眼里、暖在心里。

新榮區(qū)圍繞突出新榮特色，展示新榮形象，持續(xù)優(yōu)化布局完善路網(wǎng)，先后實施了“雙環(huán)線”建設(shè)、新榮南高速出入口項目，長城一號旅游公路4條支線項目和5條“四好農(nóng)村路”項目等系列提升工程。實現(xiàn)了無論從國省干線還是南北高速進(jìn)入新榮，都能感受到撲面而來的可喜變化。

首先是以夯實基礎(chǔ)展“形象”。打造西環(huán)線提升工程，沿線涉及新榮鎮(zhèn)、郭家窯鄉(xiāng)、破魯堡鄉(xiāng)、西村鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造特色村莊15個。打造“東環(huán)線”鄉(xiāng)村提升工程、新榮—大呼線一級公路3．315公里路面改造工程、長城一號旅游公路支線亮馬臺主題公園旅游線工程等。

其次是以美化綠化提“顏值”。在提升工程實施過程中突出新榮元素，將得勝堡、方山、彌陀山、拒門堡、紅石崖等文化元素運(yùn)用在道路沿線和景點周邊，體現(xiàn)在新榮南高速口至區(qū)址連接線工程及沿線景觀打造、文化標(biāo)志及夜景亮化建設(shè)中。

第三是以融合發(fā)展增“內(nèi)涵”。積極推進(jìn)“交通＋產(chǎn)業(yè)＋文旅”發(fā)展模式，開行農(nóng)村客運(yùn)線路18條，方便當(dāng)?shù)?萬余名群眾出行，串接起沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、特色種植、精深加工等產(chǎn)業(yè)，有效帶動2萬余人增收致富，努力培育以紅石崖、永固陵、得勝堡為站點的東線和以鎮(zhèn)河堡、寧靜寺、助馬堡為景點的西線兩條特色旅游線路，真正做到讓條條道路成為便民路、產(chǎn)業(yè)路、形象路、致富路。

近三年來，先后投資1．6億元改造區(qū)址主干道和小街小巷56條共17．8公里，投資建設(shè)長城一號旅游公路8條共103公里，投資2．17億元建設(shè)“四好農(nóng)村路”18條共127公里，打造了鄉(xiāng)村振興“雙環(huán)線”和高速入?yún)^(qū)通道，新添4輛新能源公交車開通了免費(fèi)環(huán)區(qū)公交線路，并增設(shè)覆蓋全區(qū)的公共候車亭38個；投資7081萬元打造鄉(xiāng)村振興示范村33個，其中投資1030萬元打造了8個長城特色示范村，整合清廉新榮建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和文化旅游宣傳多種渠道，綜合街面亮化、文化標(biāo)志和綠化美化進(jìn)行了整體打造，區(qū)鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯改變。

鞏固脫貧成果繪就幸福新篇

把人民的“急難愁盼”事兒放在心上，把人民的“幸福感”扛在肩上。共同富裕路上，“一個也不能掉隊”。

收入乃民生之源。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民增收是廣大人民群眾的熱切期盼。三年來，新榮區(qū)委區(qū)政府按照市委、市政府的部署要求，各級各部門提高站位、積極推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，居民收入差距逐步縮小、收入分配格局更加優(yōu)化，讓老百姓的“錢袋子”變得更鼓、臉上的笑容變得更多。

鞏固拓展了脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，聚焦激發(fā)脫貧內(nèi)生發(fā)展動力，不斷夯實四項基礎(chǔ)。一是夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年新建規(guī)模較大的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目有兩個，位于新榮鎮(zhèn)安樂莊村的元象農(nóng)業(yè)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)項目正在緊張建設(shè)中，火石溝百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)開工。大辰農(nóng)業(yè)鮮食玉米加工生產(chǎn)線正在安裝調(diào)試設(shè)備。華進(jìn)薯業(yè)吸納銜接資金450萬元按年收益6％進(jìn)行分紅，博潤苑漁業(yè)養(yǎng)殖項目每年為全區(qū)15個村分紅67．5萬元（每村每年4．5萬元）。二是夯實產(chǎn)業(yè)幫扶基礎(chǔ)。1－10月全區(qū)脫貧人口小額信貸累計投放452筆2180．53萬元，累計財政貼息152．11萬元。全年共分兩批發(fā)放庭院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助112．75萬元，惠及脫貧戶2088戶。安排綠色小雜糧種植補(bǔ)貼100萬元，惠及1950戶脫貧戶和監(jiān)測戶。三是夯實就業(yè)幫扶基礎(chǔ)。全區(qū)共認(rèn)定幫扶車間13個，吸納脫貧勞動力74人。全區(qū)脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)4752人，完成率103．01％。四是夯實易地搬遷后續(xù)扶持基礎(chǔ)。“十三五”期間實施的4個集中安置點涉及村，集中搬遷176戶342人。4個集中搬遷點基礎(chǔ)實現(xiàn)設(shè)施配套完善、公共服務(wù)有效、有勞動能力的搬遷人員全部穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)。

就業(yè)是民生之本。新榮區(qū)大力扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全區(qū)上下深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，從政策、資金、項目、環(huán)境等給予多方面全方位支持，就業(yè)幫扶精準(zhǔn)有效，為穩(wěn)住就業(yè)基本盤奠定了堅實的基礎(chǔ)，新增就業(yè)8894人，新增技能人才1158人，兩居收入分別達(dá)到34422元和14519元，比2021年增長了11．4％和15．6％。深入開展了“兌政策、強(qiáng)服務(wù)、增收入”專項行動，著力保障和提高企事業(yè)單位工資收入、技能人才工資收入、社會保險再分配收入、穩(wěn)定就業(yè)崗位收入等。特別是在區(qū)財政較為緊張的情況下，擠出資金解決了多年來拖欠的干部職工和困難企業(yè)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和生活補(bǔ)貼等干部職工關(guān)注的切身利益問題。三年來全區(qū)民生支出累計達(dá)到30億元，每年占財政支出的72％以上。

在奮進(jìn)新征程、建功新時代的生動實踐中，新榮區(qū)將持續(xù)增進(jìn)民生福祉，把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，為共同富裕書寫更大的“?！弊?。

厚植民生福祉讓幸福有質(zhì)感

三年來，新榮區(qū)委、區(qū)政府高度重視、科學(xué)決策、周密部署，以空前力度推進(jìn)各項民生保障工作，繪就了一幅色彩斑斕、可圈可點的民生畫卷。一條條民生新政實施見效，一件件民生實事落地生根。幸福生活，觸手可及、清晰可見。

教育是民生之基，關(guān)系千家萬戶的福祉。教師是教育之本，關(guān)系國家民族的興衰。提及新榮區(qū)教育變化，新榮二中有著35年教齡的教師安淑英說：“學(xué)校的辦學(xué)條件越來越好，配備了功能齊全的教學(xué)設(shè)備，打造了一個優(yōu)美的校園環(huán)境。學(xué)校還通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，外出研修等方式為老師們提供了各種交流機(jī)會，教師素質(zhì)得到了整體提升?！?/p>

推動教育高質(zhì)量發(fā)展，是增進(jìn)民生福祉、提升城市載體功能的客觀要求，更是推動新榮“三區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研教育工作并召開了教育工作座談會，明確了全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)路徑。堅持辦好人民滿意教育，教育系統(tǒng)主動融入城鎮(zhèn)新發(fā)展布局，優(yōu)化資源布局，實施校園改擴(kuò)建項目6個，補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)教師14名，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校6所，中小學(xué)減負(fù)提質(zhì)、民辦學(xué)校規(guī)范管理等工作扎實推進(jìn)；與此同時，加快健康新榮建設(shè)，完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革和疾控機(jī)構(gòu)改革，改造建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院急救中心和分級診療平臺，醫(yī)療水平穩(wěn)步提升；全面完善社會兜底保障，居民醫(yī)保參保率99．6％，全市第一，特困人員和低保及監(jiān)測對象基本醫(yī)療保障參保率100％，全市第一，各種大病保險、醫(yī)療救助等保障措施日益完善?；鶎由鐣C合治理打響了新榮品牌，全省“楓橋式”司法所創(chuàng)建現(xiàn)場會在新榮區(qū)西村司法所和堡子灣司法所舉辦觀摩交流活動，新榮連續(xù)獲省級“平安縣（區(qū)）”榮譽(yù)稱號。

民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。三年來，新榮區(qū)始終堅持以百姓心為心，不斷加大民生工作力度，狠抓民生實事項目建設(shè)，把群眾期盼的事變成區(qū)委區(qū)政府要干的事、干好的事，兜住民生底線、補(bǔ)齊民生短板、辦好民生實事，一項項振奮人心的“民生成績單”，承托起人民群眾對美好生活的向往和期盼，交織成色彩斑斕的美麗愿景，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

文稿/張選