新榮區(qū)政府信息公開責(zé)任追究制度
第一條為保證政府信息公開工作規(guī)范進(jìn)行,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱政府信息公開責(zé)任,是指我區(qū)工作人員在履行職責(zé)時(shí),違反政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
第三條政府信息公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。
第四條政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)本區(qū)政府信息公開責(zé)任追究工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條除《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十四條、第三十五條規(guī)定外,本區(qū)機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究過錯(cuò)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)政府信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的;
(二)因保管不善導(dǎo)致有關(guān)政府信息損壞、滅失的;
(三)失職、瀆職或者濫用職權(quán),妨礙政府信息公開工作正常進(jìn)行的;
(四)對于政府信息公開工作中的具體行政行為,因當(dāng)事人申請行政復(fù)議、提起行政訴訟,被有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、被司法機(jī)關(guān)判決敗訴的;
(五)政府信息公開工作連續(xù)兩年考核不合格的;
(六)其他違反政府信息公開工作有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的行為。
第七條對違反政府信息公開工作規(guī)定的本區(qū)機(jī)關(guān)及其工作人員,按以下規(guī)定區(qū)分責(zé)任:
(一)未經(jīng)保密審查或主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)作出違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任。
(二)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出違反政府信息公開規(guī)定的行政行為,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)直接授意,承辦人提出異議,未能改變領(lǐng)導(dǎo)意見而作出的行政行為,承辦人不承擔(dān)責(zé)任。
(三)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出違反政府信息公開規(guī)定的行政行為,由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)次要責(zé)任。
第八條對違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定的本區(qū)機(jī)關(guān)及其工作人員,按以下辦法追究責(zé)任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責(zé)任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
(二)情節(jié)較重、造成一定影響和損失的,對本機(jī)關(guān)及有關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評,責(zé)令作出書面檢查,限期整改,并取消其當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。
(三)情節(jié)嚴(yán)重、造成較大影響和損失的,除按第二款處理外,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。
(四)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條本區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組在作出責(zé)任追究決定前,應(yīng)當(dāng)對擬追究責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀地調(diào)查取證,查清事實(shí),認(rèn)真聽取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯,并根據(jù)實(shí)際情況,準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任,視情節(jié)與后果作出相應(yīng)處理,并下達(dá)書面通知。應(yīng)給予行政處分的,由本區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組建議相關(guān)部門處理;構(gòu)成犯罪的,由本區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十條實(shí)行政府信息公開責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的工作人員,不僅要及時(shí)停止和糾正違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況以書面形式及時(shí)報(bào)告本區(qū)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)組和紀(jì)檢組機(jī)關(guān)。
第十一條對違反政府信息公開工作規(guī)定行為實(shí)施責(zé)任追究的申訴、調(diào)查、責(zé)任劃分、責(zé)任認(rèn)定、處理決定的作出及其他工作程序,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
大同市新榮區(qū)人民政府辦公室
2017年5月9日
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